為進一步探索新形勢、新背景下的青年教育、思想引導工作的有效形式，引導北大青年關注社會現實、思考社會發展熱點問題，不斷提高北大學生的團隊協作意識和社會化技能，進一步加強學生骨幹培養成效，beat365政府管理學院、共青團beat365委員會将于近期啟動beat3652010年“模拟議政”活動。
一、活動時間
2010年4月21日—5月9日
二、活動形式
借助當下青年群體中流行的“模拟活動”的組織模式，以全國人民代表大會的運作形式為藍本，以廣大青年學生關注和探讨的熱點話題為核心内容，通過議案遞交、代表分省讨論、分領域研讨、大會彙報等形式，促使北大學生對當前經濟社會發展中的熱點、難點問題進行思考、發表意見、提出建議。
三、活動對象
面向全校學生，以基層團校學生骨幹和高級團校學員為主。
四、活動進程
1．代表選拔
活動期間，參與學生以人大常委會、各專業委員會成員或各省、市、自治區或特别行政區人大代表的身份（附件1、附件2），模拟進行議案提交、議案讨論、議案彙報等工作。
請各院系推薦本院系基層團校學生骨幹參加。推薦對象應具備可靠的政治品質、較高的綜合素質以及紮實的理論功底，積極關注國事民情和社會熱點問題。學生的報名工作由兩部分組成，一部分是模拟專業委員會成員的報名工作，另一部分是模拟人大代表的報名工作。
（1）模拟專業委員會成員的報名工作。由于各專業委員會讨論中涉及大量專業知識，請相關院系或機構根據大會推薦高年級本科生或研究生擔任模拟專業委員會的各崗位成員。具體人數及院系分配名額見附件3。
各院系推薦參加模拟專業委員會的同學需填寫《“模拟議政”大會常務委員會、專業委員會崗位報名表》（附件5），于4月26日（周一）12：00前，将電子版報名表（附件5）發送至yizhengshike@126.com，并将蓋章後的紙版報名表交至校團委組織部（老生物樓216室）。
（2）模拟人大代表的報名工作。模拟人大代表由各院系推薦産生，鼓勵各生源地同學報名本地區代表。要求每位代表必須提交一份以上以第一提案者或第二提案者身份署名的議案。具體人數及院系分配名額見附件4。
各院系推薦的模拟人大代表同學需填寫《“模拟議政”大會各省代表報名表》（附件6），于4月26日（周一）12：00前，将電子版報名表（附件4）發送至yizhengshike@126.com，并将蓋章後的紙版報名表交至校團委組織部（老生物樓216室）。
同時，為給予此次“模拟議政”活動充分的經驗憑借與學術支持，請各院系團委協助邀請相關領域專家學者作為學術顧問，對相關工作進行指導和點評。
|
所指導專業委員會
|
主要議題
|
院系
|
學術顧問名額
|
|
财政經濟委員會
|
國内經濟複蘇
國際貿易問題
房地産問題
|
光華管理學院
|
2名
|
|
經濟學院
|
1名
|
|
中國經濟研究中心
|
1名
|
|
環境與資源保護委員會
|
節能減排
環境保護問題
|
城市與環境學院
|
2名
|
|
環境科學與工程學院
|
2名
|
|
教育科學文化衛生委員會
|
教育改革問題
醫療改革問題
|
教育學院
|
2名
|
|
中國經濟研究中心
|
1名
|
|
光華管理學院
|
1名
|
|
法律委員會
|
相關問題
|
法學院
|
3名
|
|
民族委員會
|
“藏獨”問題
“疆獨”問題
|
國際關系學院
|
3名
|
|
農業與農村委員會
|
“三農”問題
|
經濟學院
|
2名
|
|
中國經濟研究中心
|
1名
|
請各院系與相關老師提前溝通，并于4月26日（周一）12：00前将推薦老師的信息表（附件7）發至yizhengshike@126.com，并将蓋章後的紙版報名表交至校團委組織部（老生物樓216室）。
2．議案提交
本次大會議案由各機構或代表團提交，議案内容應結合當今社會熱點問題，并适當結合大學生的需求和特點進行深入闡述。建議議案主題如下：國内經濟複蘇、“三農”問題、節能減排和環境保護問題、教育改革問題、醫療改革問題、房地産問題、國際貿易問題、“藏獨”“疆獨”問題等（問題背景參見附件8）。
議案須于4月26日至5月4日發送至yizhengshike@126.com。
3．“模拟議政”大會
（1）會議召開時間：5月8日—5月9日
（2）會議議程（拟）
·開幕式
·分省進行議案讨論
·各專業委員會審議議案
·各專業委員會向大會彙報議案審議情況
·閉幕式
此次活動将同時作為一次試點性工作，在本學期試運行的基礎上，今後進行定期舉辦。希望各院系團委充分重視，做好參與學生骨幹及教師的推薦工作。
附件1：人大常委會、專業委員會模拟職位及名額
附件2：模拟各地區人大代表名額分配
附件3：模拟常務委員會、專業委員會委員院系名額分配表
附件4：模拟各省人大代表院系名額分配表
附件5：“模拟議政”大會常務委員會、專業委員會崗位報名表
附件6：“模拟議政”大會各省代表報名表
附件7：beat3652010年“模拟議政”活動學術顧問推薦表
附件8：建議議案主題背景
共青團beat365委員會
beat365政府管理學院團委
2010年4月21日
主題詞：模拟議政 通知
報：校黨委、校行政
送：各單位黨委（總支）
發：各單位團委（總支、直屬支部）
共青團beat365委員會組織部 2010年4月21日
（共印50份）
附件1
人大常委會、專業委員會模拟職位及名額
|
部門
|
職位
|
模拟人數
|
|
常委會
|
委員長
|
1
|
|
副委員長
|
3
|
|
秘書長
|
1
|
|
副秘書長
|
4
|
|
民族委員會
|
主任委員
|
1
|
|
副主任委員
|
2
|
|
成員
|
3
|
|
法律委員會
|
主任委員
|
1
|
|
副主任委員
|
2
|
|
成員
|
3
|
|
财政經濟委員會
|
主任委員
|
1
|
|
副主任委員
|
2
|
|
成員
|
3
|
|
教育科學文化衛生委員會
|
主任委員
|
1
|
|
副主任委員
|
2
|
|
成員
|
3
|
|
環境與資源保護委員會
|
主任委員
|
1
|
|
副主任委員
|
2
|
|
成員
|
3
|
|
農業與農村委員會
|
主任委員
|
1
|
|
副主任委員
|
2
|
|
成員
|
3
|
|
合計
|
|
45
|
附件2
模拟各地區人大代表名額分配
|
地區
|
人數
|
模拟人數
|
|
北京市
|
46
|
5
|
|
天津市
|
36
|
3
|
|
河北省
|
111
|
7
|
|
山西省
|
60
|
5
|
|
内蒙古自治區
|
53
|
5
|
|
遼甯省
|
103
|
6
|
|
吉林省
|
63
|
5
|
|
黑龍江省
|
93
|
6
|
|
上海市
|
55
|
5
|
|
江蘇省
|
145
|
9
|
|
浙江省
|
78
|
6
|
|
安徽省
|
104
|
7
|
|
福建省
|
56
|
5
|
|
江西省
|
73
|
6
|
|
山東省
|
168
|
10
|
|
河南省
|
153
|
9
|
|
湖北省
|
114
|
8
|
|
湖南省
|
109
|
7
|
|
廣東省
|
151
|
9
|
|
廣西壯族自治區
|
83
|
6
|
|
海南省
|
15
|
3
|
|
重慶市
|
56
|
5
|
|
四川省
|
137
|
9
|
|
貴州省
|
60
|
5
|
|
雲南省
|
86
|
7
|
|
西藏自治區
|
17
|
3
|
|
陝西省
|
63
|
5
|
|
甘肅省
|
43
|
4
|
|
青海省
|
17
|
3
|
|
甯夏回族自治區
|
15
|
3
|
|
新疆維吾爾自治區
|
56
|
5
|
|
香港特别行政區
|
36
|
3
|
|
澳門特别行政區
|
12
|
3
|
|
台灣省（暫時選舉）
|
13
|
3
|
|
中國人民解放軍
|
265
|
-
|
|
全國人民代表大會常務委員會依據法律另行分配
|
255
|
-
|
|
合計
|
3000
|
190
|
附件3
模拟常務委員會、專業委員會委員院系名額分配表
|
專業委員會
|
職務
|
推薦院系/機構
|
名額
|
|
民族委員會
|
主任委員
|
高級團校
|
1名
|
|
副主任委員
|
國際關系學院
|
1名
|
|
成員
|
國際關系學院
|
2名
|
|
法律委員會
|
主任委員
|
高級團校
|
1名
|
|
副主任委員
|
法學院
|
1名
|
|
成員
|
法學院
|
2名
|
|
财政經濟委員會
|
主任委員
|
高級團校
|
1名
|
|
副主任委員
|
光華管理學院
|
1名
|
|
成員
|
光華管理學院
|
2名
|
|
教育科學文化衛生委員會
|
主任委員
|
高級團校
|
1名
|
|
副主任委員
|
中國經濟研究中心
|
1名
|
|
成員
|
教育學院
中國經濟研究中心
|
各1名
|
|
環境與資源保護委員會
|
主任委員
|
高級團校
|
1名
|
|
副主任委員
|
環境科學與工程學院
|
1名
|
|
成員
|
城市與環境學院
環境科學與工程學院
|
各1名
|
|
農業與農村委員會
|
主任委員
|
高級團校
|
1名
|
|
副主任委員
|
經濟學院
|
1名
|
|
成員
|
經濟學院
|
2名
|
附件4
模拟各省人大代表院系名額分配表
|
院系名稱
|
推薦人數
|
|
數學科學學院
|
5
|
|
工學院
|
5
|
|
物理學院
|
5
|
|
化學與分子工程學院
|
5
|
|
生命科學學院
|
5
|
|
信息科學技術學院
|
10
|
|
地球與空間科學學院
|
5
|
|
城市與環境學院
|
5
|
|
環境科學與工程學院
|
5
|
|
心理學系
|
5
|
|
中國語言文學系
|
10
|
|
曆史學系
|
5
|
|
考古文博學院
|
5
|
|
哲學系
|
5
|
|
國際關系學院
|
10
|
|
經濟學院
|
10
|
|
光華管理學院
|
10
|
|
法學院
|
10
|
|
信息管理系
|
5
|
|
社會學系
|
5
|
|
政府管理學院
|
10
|
|
外國語學院
|
10
|
|
新聞與傳播學院
|
5
|
|
馬克思主義學院
|
5
|
|
中國經濟研究中心
|
5
|
|
教育學院
|
5
|
|
對外漢語教育學院
|
5
|
|
藝術學院
|
5
|
|
元培學院
|
10
|
|
合計
|
190
|
附件5
“模拟議政”大會常務委員會、專業委員會崗位報名表
|
姓 名
|
|
性 别
|
|
出生年月
|
|
|
籍 貫
|
|
院 系
|
|
|
專業背景
|
|
|
政治面貌
|
|
年 級
|
|
學 号
|
|
|
聯系方式
|
宿舍電話
|
|
手 機
|
|
|
電子郵箱
|
|
|
報名崗位
|
常務委員會： □ 副委員長 □ 副秘書長
|
|
專業委員會：
|
名稱
|
|
|
崗位
|
□主任委員 □副主任委員 □ 成員
|
|
學術
科研
經曆
|
|
|
學生工作與社會實踐（實習）經曆
|
|
|
院系團委推薦意見
|
簽字（蓋章）：
|
注：請于4月26日（周一）12：00前将電子版發送至yizhengshike@126.com，
并将蓋章後的紙版文件交至校團委組織部（老生物樓216）。
附件6
“模拟議政”大會各省代表報名表
|
姓 名
|
|
性 别
|
|
出生年月
|
|
|
籍 貫
|
|
院 系
|
|
|
專業背景
|
|
|
政治面貌
|
|
年 級
|
|
學 号
|
|
|
聯系方式
|
宿舍電話
|
|
手 機
|
|
|
電子郵箱
|
|
|
報名意向
|
第一志願省份：
|
|
第二志願省份：
|
|
第三志願省份：
|
|
拟提議案主題
|
□ 中國經濟複蘇
|
□ “三農”問題
|
□ 節能減排和環境保護
|
|
□ 教育改革
|
□ 醫療改革
|
□ 房地産問題
|
|
□ 中國國際貿易
|
□ “藏獨”、“疆獨”問題
|
其他（請注明）：
|
|
議案題目
|
|
|
對大會
的建議
|
|
|
院系團委推薦意見
|
簽字（蓋章）：
|
注：請于4月26日（周一）12：00前将電子版發送至yizhengshike@126.com，
并将蓋章後的紙版文件交至校團委組織部（老生物樓216）。
附件7
beat3652010年“模拟議政”活動學術顧問推薦表
|
姓 名
|
|
性别
|
|
出生年月
|
|
|
籍 貫
|
|
民族
|
|
職稱
|
|
|
政治面貌
|
|
工作單位
|
|
|
辦公電話/手機
|
|
|
主要學術領域及研究成果
|
|
|
院系團委推薦意見
|
簽字（蓋章）：
|
注：請于4月26日（周一）12：00前将電子版發送至yizhengshike@126.com，
并将蓋章後的紙版文件交至校團委組織部（老生物樓216）。
附件8
建議議案主題背景
1．國内經濟複蘇
2009年是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。2008年年初開始的世界金融危機，導緻世界經濟深度衰退，我國經濟受到嚴重沖擊，出口大幅下降，企業經營困難，失業人員大量增加，農民工大批返鄉，經濟增速陡然下滑。
2009年，經過全國各方努力，我國實現“保八”目标。進入2010年，我國經濟面臨的問題依然嚴峻。溫總理在《2010政府工作報告》中指出，今年是繼續應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式的關鍵一年。從國際看，世界經濟有望恢複性增長，世界經濟格局大變革、大調整孕育着新的發展機遇。同時，世界經濟複蘇的基礎仍然脆弱，金融領域風險沒有完全消除，外部環境不穩定、不确定因素依然很多。從國内看，我國仍處在重要戰略機遇期，經濟回升向好的基礎進一步鞏固。但是，經濟增長内生動力不足，自主創新能力不強，部分行業産能過剩矛盾突出，結構調整難度加大。總體來講，2010年中國經濟的機遇與挑戰并存。
了解我國的經濟現狀，為促進經濟發展進言獻策，有利于培養大學生的主人翁意識，提高其社會責任感和使命感，弘揚愛國主義精神，實現社會主義現代化具有重要意義。
2．“三農”問題
中國是一個農業大國，農民在全國人口總數中占有絕大比例，農民的平均生活水平在全國處于最低階層。同時，農業作為國民經濟發展的基礎，農村穩定事關整個社會穩定的大局。農業、農村和農民問題，關系到國民素質、經濟發展，關系到社會穩定、國家富強、民族複興，始終是我國革命、建設和改革的根本問題。中共中央在2004年至2010年連續七年發布以“三農”（農業、農村、農民）為主題的中央一号文件，強調了“三農”問題在中國社會主義現代化時期“重中之重”的地位。
進入新時期，城鄉發展不平衡的矛盾日益凸顯。農村地區生産積極性下降、城鄉收入差距懸殊，直接影響國家經濟的正常發展和社會秩序的安定團結。政府工作報告中也指出，要加大統籌城鄉發展力度，強化農業農村發展基礎。引領大學生深入探讨“三農”問題，是促進其了解社會現狀的重要手段，有利于其認識到現階段促進經濟發展、改善人民生活、實現社會平等的重要性、緊迫性和艱巨性，對于構建“和諧社會”“和諧校園”具有重大意義。
3．節能減排和環境保護問題
氣候變化是當今全球面臨的重大挑戰。改革開放三十年，我國經濟快速增長，各項建設取得了巨大成就。與此同時，中國在發展的進程中高度重視氣候變化問題，從中國人民和人類長遠發展的根本利益出發，為應對氣候變化做出了不懈努力和積極貢獻。在哥本哈根世界氣候大會中，中國堅持“共同但有區别的責任”的原則，奉行《聯合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》，在節能減排及環境保護方面做出了卓有成效的努力。
溫總理在《2010政府工作報告》中也指出，要積極應對氣候變化。大力開發低碳技術，推廣高效節能技術，積極發展新能源和可再生能源。加快國土綠化進程，增加森林碳彙。要努力建設以低碳排放為特征的産業體系和消費模式，積極參與應對氣候變化國際合作，推動全球應對氣候變化取得新進展。
但是，中國面臨的環境問題依然嚴峻。在國内，粗放式經濟發展方式導緻經濟發展與資源環境的矛盾日益尖銳，群衆對資源浪費與環境污染問題反應強烈；在國外，中國也面臨着來自西方發達國家節能減排的巨大壓力。
節能減排與環境保護問題已經成為制約我國經濟跨越式發展的最大障礙。作為beat365的學生，應始終秉承與國家同呼吸、與祖國共命運的光榮傳統，深刻認識該項議題的重要性，并能夠提出切實有效的解決措施，對于建立資源節約型、環境友好型的“綠色中國”、“綠色校園”具有重要意義。
4．教育改革
教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑。改革開放三十年來，我國的教育事業得到了迅猛的發展，但是随着中國社會改革和開放事業的不斷前進和深化，教育中的許多問題日益凸顯。近日，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》正在面向全社會征求意見，其中也指出，我國教育還不适應國家經濟社會發展和人民群衆接受良好教育的要求。教育觀念相對落後，内容方法比較陳舊，中小學生課業負擔過重，素質教育推進困難；學生适應社會和就業創業能力不強，創新型、實用型、複合型人才緊缺；教育體制機制不活，學校辦學活力不足；教育結構和布局不盡合理，城鄉、區域教育發展不平衡，貧困地區、民族地區教育發展滞後；教育投入不足，教育優先發展的戰略地位尚未完全落實。接受良好教育成為人民群衆強烈期盼，深化教育改革成為全社會共同心聲。
近幾年，在這種情況下，教育改革事業也在不斷總結經驗中摸索前進。北大等十餘所高校創新生源選拔方法，為更多具有特長的學生創造更高更好的發展平台。尤其是高校教育改革問題将直接關系到每位大學生，引導大學生探讨教育改革問題，鼓勵其從自身角度、根據自身經驗提出具有建設性的議案，對創建一個符合學生要求、充滿生機和活力的中國教育體系具有十分深遠的意義。
5．醫療改革
醫藥衛生事業關系億萬人民的健康，關系千家萬戶的幸福，是重大民生問題。近十年來，黨和政府在建立健全醫療保障體系方面做出了一系列卓有成效的工作，我國的醫療衛生水平得到了根本提高。2009年3月新出台的《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》中也指出，當前我國醫藥衛生事業發展水平與人民群衆健康需求及經濟社會協調發展要求不适應的矛盾還比較突出。城鄉和區域醫療衛生事業發展不平衡，資源配置不合理，公共衛生和農村、社區醫療衛生工作比較薄弱，醫療保障制度不健全，藥品生産流通秩序不規範，醫院管理體制和運行機制不完善，政府衛生投入不足，醫藥費用上漲過快，個人負擔過重，對此，人民群衆反映強烈。
建立健全醫療衛生保障體系，對國民經濟又好又快發展具有促進作用。完善的醫療衛生保障體系為人民群衆構築社會安全網，有助于解除居民的後顧之憂，增強居民消費信心，拉動消費需求，促進經濟增長方式向内需拉動型轉變。
6．房地産問題
“耕者有其田，居者有其屋”是中國人古已有之的簡單理想，但是現在擁有一個屬于自己的房産對于許多中國人來說卻成為了一個不可企及的夢想。2009年房價瘋漲，面對住房越來越多的百姓可望不可及，成為都市“蝸居族”，2010年初，海南房地産泡沫性地增長更引發了人們對于房價過快、過高增長的新一輪恐慌。
過高的房價嚴重脫離了普通老百姓的購買力，對社會安定造成了嚴重威脅，使社會兩極分化愈加嚴重，增加了社會不和諧因素。今年的兩會提案中，“房價”成為了百姓最關心的重點熱題；同時，這一問題已經引起了黨和政府的高度重視，溫家寶總理在兩會上明确提出要堅決遏制房價快漲勢頭，完善保障性住房體系，并在采訪中承諾在任期内管好房市，使房價保持合理。在北京，房價的居高不下甚至影響到了大學畢業生留京的選擇。作為人大代表的你，對這一涉及民生的至關重要的問題有什麼樣的看法呢？
7．國際貿易問題
2007年，中國貿易量已居世界第三位，僅次于美國和德國。伴随着貿易量的增加，中國面對的全球貿易摩擦壓力也增加。貿易摩擦逐漸從傳統市場擴散到新興市場，從單個産品擴散到整個産業，最後直抵政策和制度層面。在表現形式上，技術性貿易壁壘、環境壁壘和知識産權壁壘成為貿易摩擦的主要形式。
2010年中國遭遇貿易摩擦将成加劇态勢。年初，美國即對中國産品進行貿易制裁。随着國際金融危機使得貿易保護主義不斷升溫，世界經濟複蘇緩慢而曲折，各國為保護國内企業，争奪國際市場的競争将日趨激烈。
在本次“模拟議政”活動中設計該項議題，旨在促進學生清晰了解經濟全球化形勢下國際貿易環境及我國國際貿易所面臨的重大問題，增強其實現我國從貿易大國向貿易強國轉變的緊迫感，促進我國經濟又好又快發展。
8．“藏獨”、“疆獨”問題
中國是一個統一的多民族國家，維護國家主權和領土完整，保障祖國統一和民族團結，符合中華民族的根本利益。西藏自古以來就是中國不可分割的一部分。但是，受民族分裂勢力和國際反華勢力的影響，“藏獨”一直是危害祖國統一大業的重要因素。2008年北京奧運會火炬傳遞過程中，“藏獨”分裂勢力蓄意幹擾破壞；2008年轟動世界的“3.14”事件，少數暴徒在拉薩瘋狂地打砸搶燒。再一次證明和暴露了“藏獨”勢力的分裂本質和暴力傾向。同時，近日一些國家邀請達賴訪問，嚴重危害了中國的主權利益。
與藏獨勢力類似，疆獨勢力也是一直以來威脅祖國統一大業和構建社會主義和諧社會的重要因素。2009年的“7·5”事件充分暴露了以“東突”組織為首的疆獨勢力的險惡用心。疆獨勢力呈現出恐怖主義色彩，以極端宗教主義和民族主義為旗号，進行反社會、反人類的罪惡行徑，嚴重危害了中華民族的民族團結和中國的國家主權。
在本次“模拟議政”活動中設立此項議題，有利于促進大學生深刻了解“藏獨”、“疆獨”勢力分裂祖國的險惡用心及其殘酷手段，弘揚愛國主義精神，牢固樹立正确的國家觀，自覺維護國家利益，自覺同一切分裂破壞祖國的活動作堅決鬥争，為維護祖國統一和中華民族的偉大複興做出新的更大的貢獻。
2010-04-21
2010-04-21